继续简化资质,减少专业类别
进度:针对资质改革,2018年住建部已发布多份文件
近年来,资质简化改革的进程明显加快,不仅特级资质标准有了新的变化,园林绿化资质、环评资质、工程咨询资质、地质勘察资质、施工劳务企业资质、招标代理资质等多项建筑业资质被取消,城市轨道交通工程并入市政公用工程施工总承包、高耸构筑物工程并入建筑工程施工总承包资质、电信工程并入通信工程施工总承包资质等多项专业承包资质也被合并。
2018年10月,住建部下发《关于简化建设工程企业资质申报材料有关事项的通知》,企业资质提交的申报材料又迎来了“瘦身”,资质申报不再提供人员社保、注册证书,资质许可机关根据全国建筑市场监管公共服务平台的相关数据自行核查比对。(企业申报资质的标准仍然是没有变化,只是换种方式,尽可能减少企业申报资质弄虚作假的情况出现)
2018年11月,住建部发布了《取消建筑业企业最低等级资质标准中关于持有岗位证书现场管理人员的指标考核的通知》,11月5日起,取消建筑业企业最低等级资质标准中关于持有岗位证书现场管理人员的指标考核。
2018年12月,住建部又发布了关于修改《建筑业企业资质管理规定》等部门规章的决定,资质申报标准迎来了再次修订,以后申报告别纸质文件,仅提供资金、专业技术人员、技术装备和已完成业绩等电子材料。
可以看出,在2018年的建筑业工作要点中,建筑企业资质改革工作的占比很大。“淡化、简化企业资质”也是大家关注的热点。
但是,资质,作为建筑业企业的“金字招牌”,资质改革“牵一发而动全身”,直接影响到大部分企业的生存状况,各项关于资质改革的政策的出台必须综合各方意见。
如果直接取消,同时又没有一个过渡的替代监管体系,那么整个建筑市场恐怕会乱象丛生,更得不偿失。在新的以“信用”为核心的行业监管体系成型之前,资质改革恐怕还是逐渐推进的,“一刀切”全面取消的可能性非常低。
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